2026年3月16日，工业和消息化部办公厅印发《关于做好2026年消息通信业平安出产和收集运转平安工做的通知》，面向各省通信办理局、三大根本电信企业、中国广电中国铁塔中国卫星收集集团及相关互联网企业，就全年平安防备工做做出系统摆设。

　　（三）实施精细化办理。一是精准管控风险。深切推进极端变乱场景、环节收集设备、高危操做岗亭“三项清单”办理。正在开展新手艺新设备上线运转、收集架构变动、公共办事平台使用变动等高风险功课前，进行专项风险评估。推进收集运转平安尺度化办理系统评估，打制一批尺度化标杆通信局坐，推广优良实践经验。二是切确管理现患。把《消息通信收集运转平安严沉变乱现患鉴定尺度》做为指点当地域、本单元平安出产和收集运转平安工做的主要根据，做为监视查抄的必查项。根本电信企业要完美平安出产变乱现患内部演讲励机制。三是精实建牢防地。按照农村地域抓春节至春耕、夏收至秋播、秋收至地盘封冻等环节时段，登高功课、带电功课等环节场景，切实做好平安出产风险提醒和防备，建牢平安防地。要强化平安出产和收集运转平安宣传指导，营制平安出产优良空气。

　　（五）遏制出产平安变乱。一是加强施工办理。严酷管控高处、带电、无限空间等功课环节，落实功课审批取现场监护，特种功课人员必需持证上岗，严禁违章功课，切实防备人员伤亡变乱。二是加强沉点管理。严酷人员稠密场合利用、停业期间动火功课。深切排查整治火警现患，强化沉点场合的电气平安风险管控，沉点管理锂电池不妥、供电线破损老化等现患。三是严酷代维办理。加强对劳务分包、代维等外部合做方的平安办理，落实环节岗亭人员平安职责，严禁违规转包、分包及以包代管等行为，确保平安出产义务落到实处。四是加强人员培训。组织针对法律监管人员的培训，开展消息通信扶植行业平安竞赛。组织收集运转平安人才培训、技术竞赛等勾当，提拔运维人员平安认识取专业能力。立异平安出产培训形式，提拔平安培训实效性。

　　以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，深切进修贯彻习总关于总体不雅和平安出产的主要阐述，深切贯彻党的二十大和二十届历次全会，以“不时安心不下”的义务感和“事事心中有底”的步履力，不懈推进泉源管理、系统施治，压实平安防备义务，将平安贯穿到规划、设想、办理、出产、运营等各环节，建立起涵盖事前、事中、过后的全链条防护系统，出力除现患固底子，加强消息通信业素质平安，防备遏制沉特大变乱，确保全年平安出产形势持续不变。

　　（一）强化思惟引领。一是建牢思惟根底。深切进修贯彻习总关于总体不雅和平安出产的主要阐述，认实落实树立和践行准确政绩不雅进修教育相关要求，切实加强做好平安出产和收集运转平安工做的义务感和紧迫感。二是加强谋划摆设。认实落实“三管三必需”要求，科学谋划平安出产和收集运转平安工做，不竭完美体系体例机制，按期组织专题阐发研判和安排摆设。三是狠抓落地施行。严酷落实“党政同责、一岗双责”，细化平安出产和收集运转平安职责清单和年度使命清单，紧盯主要时段、沉点问题和环节环节，了了工做义务，强化施行督导，确保平安出产和收集运转平安各项工做落地落实落细。

　　各地通信办理局要认实落实处所平安出产委员会工做要求，加强对当地域企业的日常指点监视，按期进行阐发安排，落实属地监管义务。各企业要高度注沉平安出产和收集运转平安工做，完美工做机制，加强对所属子（分）公司的摆设和指点，保障平安出产和收集运转平安资金持续不变投入，取本单元运营收入、收集规模增加根基婚配，切实做好应急值守和物资储蓄，加强变乱预警、应急响应等方面的力量设置装备摆设，确保风险早发觉、早预警、早阻断，变乱快响应、快措置、快恢复。根本电信企业要依规采办变乱义务安全。工做中的主要环境和严沉问题要及时报工业和消息化部。

　　（七）加强日常放哨查抄。一是强化以查促行。“横向到边、纵向到底”准绳，开展拉网式查抄，笼盖所有营业范畴、环节环节、义务从体。扶植消息化系统，加强人工智能大模子等手艺正在查抄中的推广使用，强化手段支持，提拔查抄质效。二是强化以改推进。对发觉的问题成立台账，明白整改义务取时限，实行销号办理，整改竣事后进行评估验收，实现查抄到位、闭环办理。三是强化以案促治。对于平安义务缺位、工做推进不力、同类问题反复呈现的依法予以约谈或行政惩罚，并庄重逃查相关人员义务。国表里收集运转变乱，建立变乱案例库，对变乱进行深度拆解，分解问题根源，总结措置流程和整改成效，深切开展平安警示教育，以案促治、触类旁通鞭策泉源管理。四是优化“一链式”查抄。持续推进工程扶植范畴投标投标、工程质量和平安出产“一链式”查抄，强化平安出产取投标投标等环节的协同，鞭策从泉源上提拔通信扶植工程平安出产程度。

　　（六）加强应急措置能力。一是完美预案系统。扶植分析应急预案、毛病场景预案和抢通抢修预案“三层”预案系统。充实考虑各类极限场景，细化应急响应流程，将应急措置办法精准落实到具体岗亭和操做环节。顺应形势成长，对应急预案进行评估修订，确保预案针对性、规范性和可操做性。二是提高练习训练实效。聚焦典型变乱场景，常态化开展模仿和实和练习训练，练习训练应立脚实正在毛病场景，避免仅以桌面推演等单一形式替代实操锻炼。加强跨区域跨企业练习训练，查验步队实和能力，制定练习训练评价目标，评估练习训练成效。三是及时妥帖措置。变乱发生后，要当即启动应急预案，采纳无效办法削减丧失，遏制事态延伸，按向通信办理部分演讲，加强舆情监测，及时发布权势巨子动静，回应社会关心。

　　通知从强化思惟引领、完美轨制规范系统、实施精细化办理、紧盯环节焦点环节、遏制出产平安变乱、加强应急措置能力、加强日常放哨查抄等七个方面明白24项次要使命，以“不时安心不下”的义务感和“事事心中有底”的步履力，不懈推进泉源管理、系统施治，压实平安防备义务，将平安贯穿到规划、设想、办理、出产、运营等各环节，建立起涵盖事前、事中、过后的全链条防护系统，出力除现患固底子，加强消息通信业素质平安，防备遏制沉特大变乱，确保全年平安出产形势持续不变。自治区、曲辖市通信办理局，中国电信集团无限公司、中国挪动通信集团无限公司、中国结合收集通信集团无限公司、中国卫星收集集团无限公司、中国电视收集集团无限公司、中国铁塔股份无限公司、中国卫通集团股份无限公司，中国通信企业协会，相关互联网企业，相关通信工程参建单元？。

　　（四）紧盯环节焦点环节。一是提拔收集韧性。严酷落实通信枢纽、焦点计心情楼、从干传输线及主要营业平台的冗余备份要求，按期对营业倒换、数据备份等收集架构办法进行无效性测试，确保应急方案切实可行。二是强化平安防护。切实做好2026年深圳APEC峰会等严沉勾当期间收集运转平安工做，确保通信收集运转平安平稳。开展针对地动、洪水、台风、等天然灾祸的专项防灾能力评估取加固，加强消息通信设备防灾抗毁能力。提拔消息通信根本设备电磁防护能力。三是狠抓运转。落实收集变动操做事前、事中、过后全流程办理要求，按期开展变动合规性核查。落实设备规章轨制、尺度规范和操做规程，制定合理冗余储蓄策略、尺度化的调配取快速改换流程。

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2026-06-27 14:15